ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ВИПЭ ФСИН РОССИИ

Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:

Выдача государственных жилищных сертификатов (далее - ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153.

Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации установлен приказом ФСИН России от 13 сентября 2021 г. № 782 «Об утверждении порядка и сроков формирования списков граждан - участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе, а также формы выписки из списков граждан - участников ведомственной целевой программы, состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году».

В ВИПЭ ФСИН России при помощи ГЖС улучшили свои жилищные условия с 2015 г. по 2022 г. 4 семьи сотрудников.

По состоянию на 30.06.2022 на жилищном учете ВИПЭ ФСИН России состоит 4 сотрудника (в 2015 г. состояло 15 сотрудников).

Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов» для сотрудников формируется жилищный фонд служебного помещения.

По состоянию на 30.06.2022 к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда ВИПЭ ФСИН России отнесено 8 квартир, все распределены между сотрудниками. В очереди на служебное жилье стоит 4 сотрудника.

Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В ВИПЭ ФСИН России на основании Постановления правительства Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах» указанную компенсацию в 2022 году получали 5 семей сотрудников.

Предоставление единовременной социальной выплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и гражданам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

Единовременная социальная выплата (далее – ЕСВ), предусмотренная Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам и гражданам в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее – УИС), федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления ЕСВ заявление, в котором приводятся сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также лицах, членами семьи которых является сотрудник, в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах УИС, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ в соответствии с приказом ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действовавшим до 13.12.2014), составляет 7907 человек. Более подробная информация размещена на сайте ФСИН России (раздел «Структурные подразделения ФСИН России» – подраздел «Управление капитального строительства, недвижимости, эксплуатации и ремонта» – подраздел «Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров УИС»: https://fsin.gov.ru/structure/development/zhilishchnoe-obespechenie-sotrudnikov-i-pensionerov-uis/).

Общее количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ – 17 440 (включая сотрудников и граждан, принятых на указанный учет в территориальных органах ФСИН России и образовательных организациях ФСИН России).

По состоянию на 22.12.2022 в ВИПЭ ФСИН России количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕВС в соответствии с приказом ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действовавшим до 13.12.2014), составляет 3 человека. Еще 15 человек состоят на учете в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550:

В ВИПЭ ФСИН России ЕСВ в 2017 году предоставлена 1 человеку, в 2018 году – 1 человеку, в 2019 году не предоставлялась, в 2020 году выплату получили 3 человека, в 2021 году – 1 человек, в 2022 году – 1 сотрудник.

Кроме того, в 2022 году территориальным органам ФСИН России были доведены лимиты бюджетных ассигнований для предоставления ЕСВ 1 семье, совместно проживавшей с погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, сотрудником (пенсионером) УИС.

Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных для осуществления деятельности в установленной сфере, между территориальными органами ФСИН России и образовательными организациями ФСИН России будет производиться только после предоставления ЕСВ сотрудникам и гражданам, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам УИС, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах УИС, ЕСВ, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении ЕСВ комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членах их семей и гражданах Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах УИС, имеющих право на получение ЕСВ для получения или строительства жилого помещения, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов УИС.

В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 09.04.2014 для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.